Capitale de la future région NPDC Picardie : Lille, le mauvais choix ?

Quitte à provoquer, et entraîner un tollé chez les acteurs politiques lillois, nous osons contester dans ce document l’évidence que constituerait l’installation du siège des institutions de la future grande région à Lille, plutôt qu’à Arras ou Amiens.

Pour poursuivre son développement économique, Lille doit libérer du foncier stratégique en son cœur !

La métropole lilloise a le privilège d’accueillir en son centre de nombreuses grandes institutions : le Conseil Général du Nord, le Conseil Régional du Nord Pas de Calais, la Communauté Urbaine de Lille, la Mairie de Lille, les services de l’Etat, etc. Au total, ce sont des dizaines de milliers de mètres carrés de bureaux et des milliers de fonctionnaires. Ces institutions ont le privilège d’occuper les espaces les plus attractifs d’un point de vue économique, du fait de leur grande proximité à la gare TGV.
Alors, avant d’envisager l’implantation du siège du futur Conseil Régional Nord Pas de Calais Picardie à Lille, et donc de nouveau m2 de bureaux et de fonctionnaires, nous devons au préalable nous poser une question simple : que veux être Lille ? Une capitale administrative où une capitale économique ?
Si Lille est le territoire le plus à même d’attirer les entreprises du fait de sa position géographique privilégiée, il apparaît évident qu’elle doit axer sa stratégie sur l’accueil de ces entreprises plutôt que des institutions publiques.
Pour renforcer son statut de capitale économique, Lille a besoin d’étendre Lille Grand Palais, de renforcer son offre de service à destination des entreprises, de densifier son pôle gare, d’offrir des bureaux à proximité de la gare pour accueillir les entreprises. Elle n’a pas besoin d’accueillir le service en charge des lycées, des affaires culturelles ou de l’aménagement du territoire du Conseil Régional !
Notons par ailleurs que l’agglomération lilloise compte plus de 500 000 emplois. Pour elle, le départ de quelques centaines de fonctionnaires ne serait pas un désastre, loin de là. Il faut également prendre conscience que Lille compte plus de 170 000 agents travaillant pour les pouvoirs publics de manière directe ou indirecte !
Par contre Amiens et Arras gagneraient beaucoup à renforcer leur pôle institutionnel. Supprimer des postes à Amiens pour les installer à Lille serait une sottise. L’accueil de personnels supplémentaires constituerait par contre un plus significatif en matière d’activité économique et de développement territorial.

La question de la localisation de la capitale régionale est une question d’aménagement du territoire.

N’ajoutons pas de déplacements domicile travail supplémentaires et évitables vers Lille !
Enfin, Lille connaît aujourd’hui un mal profond, celui de l’encombrement de son réseau routier issu de la forte concentration de l’activité économique et institutionnelle sur son territoire. Cet encombrement commence à constituer un handicap pour son attractivité économique.
Alors que nous pouvons maîtriser la localisation de nos institutions publiques, profitons en pour les installer tant que possible à l’extérieure de la Métropole lilloise, afin de ne pas rajouter de flux supplémentaires.

La capitale économique d’un territoire n’est pas nécessairement sa capitale institutionnelle !

Oui, Lille est la capitale économique incontestable de la future grande région. Mais affirmer que ce statut de capitale économique lui confère de facto le statut de capitale des institutions publiques ne constitue en rien un argumentaire solide et crédible.
Regardons simplement les Etats Unis. Si la grande agglomération de Boston est bien la capitale du Massachusetts, Austin est la capitale du Texas, Sacramento la capitale de la Californie et enfin, Albany, la capitale de l’Etat de New York. L’absence des institutions étatiques n’a pas empêché New York, Houston, Dallas ou encore Los Angeles et San Francisco de devenir des centres névralgique de l’économie américaine, voire de l’économie mondiale, car ce sont des sujets différents. Par ailleurs, le monde se moque bien que Sacramento soit capitale de la Californie ! Ce qui compte, ce sont les pôles économiques, touristiques, technologiques !